Цена хлеба: как кризис 1927–1928 годов изменил Ряжский уезд

Между старым зерном и новым урожаем

Хлебозаготовительные кампании второй половины 1920-х годов проходили в Ряжском уезде в сложной обстановке. Урожаи часто оказывались низкими, а в 1925 году погибло от 20 до 90 % всех посевов. Особенно тяжёлым становился конец лета: к августу прошлогоднее зерно уже заканчивалось, тогда как новый урожай ещё не был собран. В уезде отмечались отдельные случаи голода, и нужда толкала бедняков в кабалу к зажиточным соседям. Уездные власти запросили продовольственную и семенную помощь — она поступила своевременно и в достаточном количестве.

Из-за нехватки хлеба в конце лета дорожали продукты питания, но с началом продажи нового урожая цены постепенно снижались. Промышленные товары, необходимые деревне, напротив, дорожали и в сентябре достигали 90 % стоимости продуктов питания. К январю соотношение цен становилось более выгодным для крестьян. После выполнения хлебозаготовительных норм часть зерна оставалась в хозяйствах.

Как уезд сдавал хлеб

Заготовками занимались низовые объединения районных союзов, потребительские общества, сельхозкооперация и приёмные пункты организации «Хлебопродукт». В середине 1920-х годов планы по Ряжскому уезду в целом выполнялись, а деревня оставалась обеспеченной хлебом до весны. Однако к концу десятилетия положение изменилось: на единоличников, прежде всего зажиточных крестьян, начали оказывать давление.

Хлеб становился мерой не только достатка, но и отношений между деревней и государством.

Кризис разразился в СССР в сентябре 1927 года. В декабре хлеба заготовили вдвое меньше, чем в 1926 году. Благосостояние крестьян выросло: дополнительные средства приносили технические культуры, животноводство и заработки на отхожих промыслах. Поскольку хлеб дорожал, а деньги обесценивались, крестьяне придерживали зерно, ожидая повышения цен. Не побуждали их к сдаче и установленные хлебозаготовительные цены. С июля 1927 года по 1 января 1928 года заготовки в Рязанской губернии составили лишь 46,6 % прошлогоднего уровня.

Чрезвычайные меры

5 января 1928 года бюро Рязанского обкома ВКП(б) направило всем уездным и волостным комитетам партии директивное письмо. К 8 января бюро губкома ВКП(б) поручило созвать в Ряжске расширенное совещание по хлебозаготовкам. Волисполкомы обязали усилить взыскание сельхозналога, страховых платежей, недоимок и долгов по всем видам ссуд; имущество должников предлагалось описывать. Губернский суд должен был реализовывать иски в течение двух-трёх часов после предъявления, губфинотдел — ужесточить борьбу со спекуляцией хлебом, милиция — с самогоноварением.

Волисполкомам и местным партийным ячейкам предписывалось настойчивее проводить линию партии и советской власти. Была создана комиссия из 17 человек, из состава которой назначили уполномоченных в уезды; в каждом уезде появились уполномоченные в волостях. Ряжский уезд стал центром трёх южных хлебопроизводящих уездов.

15 января 1928 года в Ряжске собрались представители Ряжского, Скопинского и Раненбургского уездов. Отметив некоторое ускорение заготовок, они решили увеличить поставки дефицитных товаров крестьянам, шире организовать заказы на промышленные товары и усилить сбор платежей и недоимок. 17 апреля в Ряжске вновь прошло губернское совещание — теперь о майских заготовках. Оно определило направить в Ряжский уезд 35 % выделенных промышленных товаров. И всё же план здесь выполнили только на 41 %.

«Излишки» и красные обозы

В 1928 году возник хлебозаготовительный кризис. Хлеб был не только пищей, но и важнейшим стратегическим и экспортным товаром, приносившим средства для индустриализации страны. В 1929 году население Ряжского уезда для более полного учёта запасов разделили на группы: лишенцы и хозяйства, индивидуально обложенные единым сельхозналогом; зажиточные; середняки, арендовавшие землю; середняки; маломощные середняки и бедняки с хлебными излишками; бедняки, сдавшие хлеб добровольно; отсутствующие семьи, имевшие земельные наделы.

В первой группе за несдачу излишков имущество одного хозяйства продали, а материалы на три хозяйства передали в суд. Во второй и третьей группах до 30 человек лишили дефицитных товаров. В селе Поплевино из 603 хозяйств «излишки» обнаружили в 100. Комиссия содействия хлебозаготовкам помогала их выявлять; 11 «красных обозов» вывозили зерно с крестьянских дворов. За отказ применяли штрафы и исключение из кооперации, а за групповой отказ сдавать излишки предавали суду.

Некоторые зажиточные крестьяне, не желая отдавать хлеб государству по низкой цене, прятали его или тайно вывозили ночью, чтобы дороже продать частникам. Крестьянство сопротивлялось насильственным изъятиям, разорявшим деревню и лишавшим людей стимула к хозяйственному предпринимательству.

Борьба за хлеб обернулась борьбой за право крестьянина распоряжаться плодами своего труда.